关于陕西资金申请报告的作用和撰写主要内容介绍

 一、西安资金申请报告的定义和作用

 资金申请报告是指项目投资者为获得政府资金支持（政府投资、无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息）、财政专项资金支持、国际金融组织或者外国政府贷款而编制的报告。

资金申请报告的作用，是从资金使用合理性角度，向政府回答项目财务的可行性以及项目对经济、社会、资源、环境等方面的影响和贡献。

二、陕西资金申请报告的编制分类

根据资金来源和性质不同，资金申请报告主要有以下三类：财政补贴性资金支持项目资金申请报告、高科技产业化项目资金申请报告、国际金融组织贷款项目资金申请报告。

1、财政补贴性资金支持项目资金申请报告

根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》，以投资补助和贴息方式使用中央预算内资金（包括长期建设国债投资），应编制资金申请报告。

财政补贴性资金申请报告报送时，应附送以下文件：

(1)政府投资项目的可行性研究报告批准文件；

(2)企业投资项目的核准或备案的批准文件；

(3)城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）。

(4)国土资源部门出具的项目用地预审意见；

(5)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

(6)申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；

(7)项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；

(8)围家发展改革委要求提供的其他文件。

2、高科技产业化项目资金申请报告

根据《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》，国家高技术产业化项目、国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目、国家产业技术创新能力建设项目、国家高技术产业技术升级和结构调整项目以及其他国家高技术产业发展项目，申请使用国家或地方政府投资资金补助时，应编制资金申请报告。

3、国际金融组织贷款项目资金申请报告

根据《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》，借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等投资项目，项目纳入国外贷款备选项目规划并完成审批、核准或备案手续后，项目用款单位需按要求向有关部门报送项目资金申请报告。

三、资金申请报告的编制依据

陕西项目资金申请报告文本编制通常以资金提供者提出的要求为依据。

四、资金申请报告的编制要求

资金申请报告文本要选择有资质的咨询机构进行编制，咨询机构应当做到依法、独立、客观、公正，对其编制文件的准确性负责。

资金申请报告的编制内容

一、项目建设前期准备基本情况与项目进展

二、项目政策符合性分析

政策符合性主要是指拟建项目是否符合有关的产业政策、行业准入条件、清洁生产政策、资源利用政策、土地利用政策、环境保护政策以及拟申请的资金支持政策等要求。

三、项目融资分析

通过项目的融资分析，要说明项目总投资及构成、融资构成、融资成本，分析项目融资方案合理性，说明政府资金介入的必要性，说明拟申请资金数额和理由。

四、项目技术来源以及设备和材料采购分析

五、项目财务分析和经济分析

六、项目清偿能力分析

七、项目社会影响分析

八、项目风险及防范措施分析

九、结论与建议