不同行业、类别西安项目可行性研究报告侧重点介绍

        一、政府投资项目

        对于政府投资建设的社会公益性项目、公共基础设施项目和环境保护等项目，除上述各项内容外，陕西可行性研究报告的内容还应包括：

        (1)政府投资的必要性；

        (2)项目实施代建制方案；

        (3)政府投资的投资方式。对采用资本金注入方式的项目，要分析出资人代表的情况；

        (4)对没有营业收入或收入不足以弥补运营成本的公益性项目，要从项目运营的财务可持续性角度，分析、研究政府提供补贴的方式和数额。

        (5) PPP项目应根据政府有关规定，在满足项目目标和基准收益的前提下，推算政府介入的条件和给予的优惠等。

        二、不同行业项目

        (1)水利水电项目需要重点研究：水利水电资源的开发利用条件，水文、气象、工程地质条件，坝型与枢纽布置，库区淹没与移民安置等；项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。

        水利水电项目的主要工程方案是主要建筑物方案。

        (2)交通运输项目需要重点研究：项目对经济和社会发展、区域综合运输网布局、路网布局等方面的作用和意义；研究运量、线路方案，建设规模、技术标准，建筑工程方案等：项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。社会评价是交通运输项目的重点内容之一。项目站线选择应充分考虑搬迁和移民安置等，应作为重点内容研究和论述。

        (3)农业开发项目需要重点研究：市场分析，建设规模和产品方案，原材料供应等。项目经济评价一般分项目层和经营层两个层次，项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅，经营层次评价只进行财务分析。

        (4)文教卫生项目需要重点研究：根据项目的服务范围，确定项目的建设规模；依据项目的功能定位，比较选择适宜的建筑方案、主要设备和器械；项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。

        (5)资源开发项目需要重点研究资源开发利用的条件，包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件和开发价值；分析项目是否符合资源总体开发规划的要求，是否符合资源综合利用、可持续发展的要求，是否符合保护生态环境的有关规定。

        (6)城市基础设施、公共建设项目和房地产项目

        这类项目具有很强的政府主导性，大部分属于政府投资，符合政府投资项目的特点。该类项目主要强调社会服务功能，分析的重点是社会需求与服务，强调投资效果分析，经济分析的重点强调费用效果佳，以及财务的可持续性分析。

        公共建设项目比较适合PPP模式，采用PPP方式建设时，应按照PPP项目的特点编制可行性研究报告。

        商品房项目完全由市场主导，与一般工业类项目一样，项目研究的重点在于取得较好的地块和容积率。经适房项目不完全由市场主导，研究的重点在于取得较好的地块和容积率并有较好的设计方案，满足政府和客户的需求。项目不以追求盈利为目的。